Беззаконие — закон капитализма

http://www.gazeta-pravda.ru/index.php/item/1486-беззаконие-—-закон-капитализма

Автор Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель совета Общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».

В судах по трудовым спорам на стороне работодателя в большинстве своём работают высокооплачиваемые юристы. Деньги на эту оплату, и не малые, берутся из доходов предприятия. Ладно бы, если бы речь шла о частных собственниках, но часто на судебные издержки идут денежки государственные. Например, Федеральная корпорация по организации воздушного движения («Госкорпорация по ОрВД») сотрудничает с коллегией адвокатов «Межрегион». С этим контрактом разбирались даже следственные органы. Выяснилось, что выделенные для этой работы юристы — 11 адвокатов и один стажёр — получали на свою бригаду ежедневную пайку в 345 тысяч рублей. И это при том, что в корпорации имеются собственные юридические службы. Эта правовая армия нужна корпорации, чтобы противостоять всего одному юристу Федерации профсоюзов авиационных диспетчеров (ФПАД) Олегу Бабичу.

КОГДА ЕЩЁ ПРЕЗИДЕНТОМ РФ был Д. Медведев, профсоюз авиадиспетчеров отправил на его адрес письмо с просьбой привести в чувство зарвавшееся руководство федерального государственного унитарного предприятия «Госкорпорация по ОрВД». Вот только небольшая выдержка из этого письма:

«В течение двух лет в федеральных судах г. Москвы рассмотрены сотни исковых заявлений работников ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» к работодателю. Абсолютное большинство судебных дел завершилось решением судов в пользу работников. В настоящее время десятки исковых заявлений находятся на рассмотрении в Савёловском районном суде города Москвы, около двух тысяч заявлений работников находятся в исполнительном комитете ФПАД России в процессе подготовки исков в суд в связи с нарушением работодателем условий коллективного договора и трудового законодательства РФ. При этом значительная часть нарушений трудовых прав работников и прав профсоюзов имеет преднамеренный, умышленный и системный характер со стороны руководства «Госкорпорации по ОрВД».

Как и следовало ожидать, вызванная скорая помощь из Кремля заблудилась в многочисленных структурах власти и к месту вызова не приехала. В трудовых отношениях компания продолжает катиться по выбранному курсу. Оказалось, что дорогостоящие адвокаты «Межрегиона», брошенные на трудовые споры, нужны корпорации не для того, чтобы установить социальную справедливость в коллективах, а чтобы оправдать административный произвол на предприятии. Юристы заняты тем, что затягивают судебные процессы, подают апелляции.

Если бы руководителя, подписавшего приказ, нарушающий законы РФ, потом проигравшего дело в суде, заставляли оплачивать хотя бы часть услуг адвоката из собственного кармана, тогда бы сократились в разы нарушения узаконенных норм трудовых отношений на предприятиях, работник был бы лучше защищён от начальственного произвола. Но «партии власти», имеющей большинство в Государственной думе, ни до этого: она срочно решает, на каком крыльце людям курить и сколько раз затягиваться.

ВОТ ОДИН ИЗ ЗАТЯНУВШИХСЯ до неприличия судебных процессов, связанных с Московским центром управления воздушным пространством, являющимся филиалом корпорации по организации воздушного движения. Здесь были нарушены условия коллективного договора: работникам не выплачивалась, как положено, индексация зарплаты. Государственной инспекцией по труду города Москвы после обращения ФПАД была проведена проверка, по результатам которой 18 августа 2011 года вынесено предписание. Директора Московского центра автоматизированного управления воздушным движением «Госкорпорации по ОрВД» обязали произвести индексацию оплаты труда работникам филиала по состоянию на 1 января 2011 года.

После решения госинспекции по труду это простое дело длилось… ещё почти три года. Вместо того чтобы выплатить индексацию, ФГУП «Госкорпорация ОрВД» направило протест на предписание инспекции в Нагатинский районный суд города Москвы. Суд своим решением от 14 декабря 2011 года поддержал всё-таки не генералов, а инспекцию по труду. Но это не успокоило руководство госкорпорации. Её юристы направили новую апелляционную жалобу, уже этажом выше — в Московский городской суд. Сначала коллегия по гражданским делам Московского городского суда, 24 мая 2012 года, затем судья городского суда, 14 ноября 2012 года, признали предписание инспекции по труду законным.

Но и после этих грозных решений руководство предприятия не стало отдавать долги работникам. Начались стоны, что на индексацию денег не хватает. Это при том, что ежегодная чистая прибыль предприятия (без целевых средств на модернизацию, которые выделяются отдельно) колеблется от 3,5 миллиарда до

6 миллиардов рублей. Дополнительным источником могло бы стать сокращение административно-управленческого аппарата, который разросся до неприличных размеров.

После этого в прокуратуру поступила информация из ФСБ о возможных протестных акциях авиадиспетчеров, так как предписание инспекции по труду вступило в законную силу, а работодатель не хочет его исполнять. Прокурор попросил Савёловский суд города Москвы обязать ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» исполнить предписание Государственной инспекции по труду города Москвы от 18 августа 2011 года. В его иске было сказано, что данный вопрос судами исследовался неоднократно, ему дана правовая оценка, в связи с чем данные обстоятельства не подлежат повторному исследованию.

После трёх лет судебных разбирательств, наконец-то, Савёловским судом была поставлена окончательная точка в вопросе индексации зарплаты авиадиспетчерам Московского центра. Кстати, в протоколе этого судебного разбирательства прямо-таки написана памятка по трудовым отношениям с работниками для несмышлёных начальников. Хорошо бы при назначении на ответственную должность каждому выдавать такую копию:

«Положения ст. 22 ТК РФ обязывают работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Но никак не даётся эта наука работодателям, не хотят они читать эту памятку. Прошло совсем немного времени после заседания Савёловского суда, и опять нарушение в отношении авиадиспетчеров.

ПРОФСОЮЗ ФПАД попросил буквально на днях Федеральную службу по труду и занятости проверить факты незаконных действий всё в том же Московском центре автоматизированного управления воздушным движением «Госкорпорации по ОрВД». Руководство Шереметьевского авиаузла в одностороннем порядке, без согласия работников и без законных оснований, снизило размер процентной надбавки диспетчерам по рулению за работу во вредных условиях труда. Им направлены уведомления о том, что на основании результатов проведённой аттестации рабочих мест ранее установленная доплата к должностному окладу за работу с вредными или особыми условиями труда с 7 июня 2014 года будет снижена с 12 до 8 процентов.

Из уведомлений следует, что изменения производятся на основании результатов аттестации рабочих мест. Между тем с 1 января 2014 года в законодательстве, регулирующем порядок установления условий труда и определения их степени влияния на организм работников, произошли значительные изменения. Вместо аттестации рабочих мест введена процедура специальной оценки условий труда. Видно, ни начальникам, ни юридической службе предприятия некогда изучать поправки, вносимые в трудовое законодательство. Зачем же тогда здесь держат под рукой хорошо оплачиваемых юристов?

Следует обратить внимание, что надбавка за работу во вредных условиях труда в размере 12 процентов от должностного оклада оговорена сторонами в трудовых договорах работников. Законом же предусмотрено, что требования ст. 72 Трудового кодекса РФ могут быть изменены только при взаимном согласии сторон, подписавших трудовой договор, в виде дополнительного соглашения к нему, которое должно быть оформлено в письменном виде.

Попытка профсоюза урегулировать возникший вопрос путём переговоров с работодателем, к сожалению, успехом не увенчалась.

ПЕРЕПИСКА, ПОСТОЯННЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ, НАБЛЮДЕНИЕ за исполнением трудового законодательства — такова основная работа настоящего профсоюза. Вслед за Шереметьевским рулением обнаружились новые нарушения, но теперь уже в филиале «Аэронавигация Центральной Волги». Здесь из диспетчеров хотят сделать мальчиков по вызову. Каждый работник закреплён соответствующими приказами в составе определённой смены. Графики сменности проходят процедуру учёта мотивированного мнения представительного органа работников в порядке, определённом ст. 372 Трудового кодекса РФ, и доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

В волжском же филиале решили ввести индивидуальные графики в соответствии как с планируемыми, так и неожиданными неявками сотрудников на смену по различным причинам. Графики, согласно этому распоряжению, решено доводить до работников не менее чем… за 10 календарных дней до введения их в действие, а в крайних случаях изменения в индивидуальные графики дежурств могут доводиться до сведения работников всего за сутки. В результате сотрудники «Аэронавигации Центральной Волги» теперь фактически не смогут планировать своё свободное время. Купил билеты в театр, приходишь на работу, а тебе говорят, что вместо театра ты должен завтра выйти на смену.

К тому же в ст. 113 Трудового кодекса РФ записано, что установление для работника в его нерабочий (выходной) день, предусмотренный графиком сменности, дополнительного выхода на работу возможно только с письменного согласия работника. Более того, за такую смену должна осуществляться оплата в повышенном размере (ст. 153 Трудового кодекса РФ).

Пока исполком профсоюза ФПАД написал письмо об этих нарушениях генеральному директору ФГУП «Госкорпорация ОрВД» И. Моисеенко. Если не примут меры, профсоюз будет действовать строго по закону, который руководители, к сожалению, не уважают. Теперь можно только гадать, смогут ли прийти к согласию договаривающиеся стороны. Или опять будет привлекаться дальняя артиллерия судебных разбирательств?

УДЕРЖАТЬ ПО-НАСТОЯЩЕМУ НЕЗАВИСИМЫЙ профсоюз на плаву в нашем царстве-государстве — это равнозначно обучению в настоящей академии мужества. Профсоюз авиадиспетчеров всё время в борьбе. Были голодовки, митинги, пикеты, многочисленные увольнения его лидеров… Однажды с вещами даже выкинули исполком из помещения прямо на улицу. А сколько нервов портит профсоюзным активистам бесконечное распространение различной клеветы против них! Не многим удаётся выстоять под таким напором. Работодатели, органы власти, верхушка соглашательского профсоюза ФНПР слились в корпоратив. Рядовые наёмные работники в этом союзе оказались лишними. Этот корпоратив старается сделать всё, чтобы рабочий класс не рассуждал о своём гражданском достоинстве, о своих правах. Ему правящий в России режим отпускает одно право: безоговорочно подчиняться. Настоящий, а не фальшивый рабочий профсоюз старается разрушить такой уклад жизни, сделать из работника прежде всего полноправного гражданина. За это рабочим организациям приходится расплачиваться по полной. Профсоюзных вожаков не только увольняют, но и часто покушаются на их жизнь.

Только что, в июне, в квартиру к лидеру профсоюза «Защита» Антипинского нефтеперерабатывающего завода Ивану Статьеву ворвались два молодчика в медицинских масках, брызнули из газового баллончика ему в глаза и долго избивали Ивана. Спасли рабочего соседи по дому.

На электромонтёра Статьева за последние два года, после того как он стал председателем профсоюза, навалилось много неприятностей. Сначала он был уволен. Суд восстановил его на рабочем месте. Потом в профкоме взломали дверь и вынесли документы. О том, что творится с трудовыми правами на предприятии, Статьев написал письмо Путину. Два молодчика в масках, очевидно, принесли на его домашний адрес не обычную кремлёвскую отписку, а увесистый ответ с кулаками. Получай, бунтарь, свою рабочую демократию!